tokyolog - 東京都市区町村議会議事録検索

1. 墨田区議会 2019-05-27
   05月27日－01号

   
   取得元: 墨田区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-08-11
   令和　１年　定例会招集議会（５月）　　　　　　　令和元年度定例会招集議会　墨田区議会会議録１　期日　　令和元年５月２７日２　場所　　墨田区議会議事堂３　出席議員（３２人）　　　　　　　１番　　藤崎こうき君　　　１７番　　とも宣子君　　　　　　　２番　　山下ひろみ君　　　１８番　　高橋正利君　　　　　　　３番　　たきざわ正宜君　　１９番　　じんの博義君　　　　　　　４番　　坂井ひであき君　　２０番　　大瀬康介君　　　　　　　５番　　坂井ユカコ君　　　２１番　　あべきみこ君　　　　　　　６番　　たかはしのりこ君　２２番　　としま　剛君　　　　　　　７番　　かんだすなお君　　２３番　　福田はるみ君　　　　　　　８番　　堀　よしあき君　　２４番　　樋口敏郎君　　　　　　　９番　　渋田ちしゅう君　　２５番　　沖山　仁君　　　　　　１０番　　井上ノエミ君　　　２６番　　田中邦友君　　　　　　１１番　　中村あきひろ君　　２７番　　木内　清君　　　　　　１２番　　あさの清美君　　　２８番　　おおこし勝広君　　　　　　１３番　　佐藤　篤君　　　　２９番　　加納　進君　　　　　　１４番　　しもむら　緑君　　３０番　　田中　哲君　　　　　　１５番　　加藤　拓君　　　　３１番　　はらつとむ君　　　　　　１６番　　はねだ福代君　　　３２番　　高柳東彦君４　欠席議員　　　　　　なし５　出席理事者　　　　区長　　　　　　　　山本　亨君　　　都市計画部長　　　　渡辺茂男君　　　　教育長　　　　　　　加藤裕之君　　　都市整備部長　　　　田中正明君　　　　企画経営室長　　　　岸川紀子君　　　企画経営室参事　　　郡司剛英君　　　　総務部長　　　　　　小暮眞人君　　　区民部参事　　　　　高橋宏幸君　　　　区民部長　　　　　　石井秀和君　　　地域力支援部参事　　前田恵子君　　　　地域力支援部長　　　関口芳正君　　　保健衛生担当部長　　伊津野　孝君　　　　産業観光部長　　　　鹿島田和宏君　　保健衛生担当参事　　岩瀬　均君　　　　福祉保健部長　　　　青木　剛君　　　保健衛生担当参事　　西塚　至君　　　　子ども・子育て支援部長　　　　　　　危機管理担当部長　　酒井敏春君　　　　　　　　　　　　　　岩佐一郎君　　　　環境担当部長　　　　佐久間　之君　　教育委員会事務局次長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　後藤隆宏君　　　　立体化推進担当部長　宮本知明君　　　教育委員会事務局参事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宮本知幸君　　　　会計管理者　　　　　中山　誠君　　　選挙管理委員会事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小久保　明君６　出席事務局職員　　　　事務局長　　　　　　浜田将彰君　　　議事主査　　　　　　松本光考君　　　　事務局次長　　　　　瀬戸正徳君　　　書記　　　　　　　　大胡三沙緒君　　　　議事主査　　　　　　荒井　栄君　　　　　令和元年度墨田区議会定例会招集議会議事日程　第１号　　　　　　　　令和元年５月２７日午後１時　開議第１　墨田区議会議長選挙第２　墨田区議会副議長選挙第３　墨田区議会常任委員会委員選任第４　墨田区議会議会運営委員会委員選任第５　災害対策特別委員会設置に関する動議第６　行財政改革等特別委員会設置に関する動議第７　議会改革特別委員会設置に関する動議第８　議案第１号　墨田区副区長選任の同意について第９　議案第２号　墨田区監査委員選任の同意について ◎区議会事務局長（浜田将彰君）　お待たせいたしました。　区議会事務局長の浜田でございます。　本日は、議員各位の改選後初めての議会でございますので、先例に従いまして、私から参集のご案内を申し上げた次第でございます。よろしくご了承をお願いいたします。　今定例会の開会に当たりまして、開議に先立ち、山本区長からごあいさつの申出があります。　山本区長、ご登壇をお願いいたします。　　　〔区長　山本亨君登壇〕 ◎区長（山本亨君）　令和元年度墨田区議会定例会招集議会の開会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。　皆様方には、去る４月２１日の選挙において見事当選の栄冠を勝ち取られましたことを心からお喜び申し上げます。私も同日実施された区長選挙において、区民の皆さんからご信任をいただき、引き続き区政のかじ取りをさせていただくことになりました。　私はこの４年間、区民の皆さんの声に向き合い、区議会の皆さんと議論を重ねて、区政運営に真摯に取り組んできました。平成２８年には、区と区民がともに目指す将来の姿を示した新たな基本計画を策定し、「“夢”実現プロジェクト」として、「暮らし続けたい、働き続けたい、訪れたいまち」の実現に向けて、着実に推進してきたところです。　子ども・子育て支援の充実をはじめ、安全・安心なまちづくりの推進、さらに長年の悲願であった大学誘致活動が実を結び、来年４月には（仮称）ｉ専門職大学が、再来年４月には千葉大学「デザイン・建築スクール」が文花地区に開学する予定です。　こうした取組をご評価いただき、私は区民の皆さんから引き続き４年の負託を受けたものと思っておりますが、区政には急速な少子高齢化といった社会構造の変化による課題等も多くあります。令和の新たな時代においても、気を引き締めて、区議会の皆さんのご理解、ご協力をいただきながら、「すみだの“夢”」実現のために効果的な施策の展開を図っていきたいと考えています。　今期の区政運営の基本的な考え方については、６月議会において、私の所信表明として述べさせていただく予定ですので、よろしくお願いを申し上げます。　さて、今招集議会は、区民の皆さんからの負託と期待に応え、新しい区政の推進体制を一日も早く確立する必要があることから、区議会議長、副議長、常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任並びに副区長、監査委員の選任同意等を主な議題としています。議員の皆様方におかれましては、議題となっている事項について適切なご決定を賜りますようお願いを申し上げまして、ごあいさつといたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ◎区議会事務局長（浜田将彰君）　以上をもちまして、山本区長のあいさつは終わりました。　次に、改選後初めての議会でございますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定により、年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。　出席議員中、年長議員は田中邦友議員であります。　田中邦友議員、議長席にお着き願います。　　　〔田中邦友君、議長席に着席〕 ○臨時議長（田中邦友君）　ただいま紹介されました田中邦友でございます。　地方自治法第１０７条の規定に基づき、臨時に議長の職務を行いますので、よろしくお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後１時５分開議 ○臨時議長（田中邦友君）　ただいまから令和元年度墨田区議会定例会を開会いたします。　これより招集議会を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○臨時議長（田中邦友君）　議事進行上、仮議席を指定いたします。　仮議席は、ただいまご着席の議席を指定いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○臨時議長（田中邦友君）　次に、会議録署名員を定めます。　本件は、会議規則第１２３条の規定に基づき、議長からご指名申し上げます。　　　　　　　１番　　　　藤崎こうき君　　　　　　１７番　　　　とも宣子君のご両君にお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○臨時議長（田中邦友君）　この際、事務局次長をして諸般の報告をさせます。　　　〔事務局次長報告〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３１墨総総第２７０号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年５月２０日　墨田区議会事務局長　浜田将彰様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区長　山本　亨　　　　　令和元年度墨田区議会定例会の招集について（通知）　令和元年５月２０日付け墨田区告示第２１号をもって標記定例会を招集したので通知します。　（別紙）　墨田区告示第２１号　　令和元年度墨田区議会定例会を次により招集する。　　　令和元年５月２０日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区長　山本　亨　１　期日　　　令和元年５月２７日　２　場所　　　墨田区議会議事堂　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３１墨選第９２号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３１年４月２２日　墨田区議会議長　瀧澤良仁様　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区選挙管理委員会委員長　出羽邦夫　　　　　墨田区議会議員選挙における当選人について　平成３１年４月２１日執行の墨田区議会議員選挙における当選人の氏名及び住所は別紙のとおりです。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３１墨総総第２９１号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年５月２４日　墨田区議会事務局長　浜田将彰様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区長　山本　亨　　　　　　　　　　議案の送付について　令和元年度墨田区議会定例会招集議会に提出するため、下記議案を送付します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３１墨総総第２号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３１年４月１日　墨田区議会議長　瀧澤良仁様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区長　山本　亨　　　　　平成３１年中における議会説明職員の一部変更について（通知）　このことについて、平成３１年４月１日付け人事異動等に伴い、地方自治法第１２１条に係る委任を下記のとおり変更したので通知します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３１墨総総第３０３号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年５月２７日　墨田区議会事務局長　浜田将彰様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区長　山本　亨　　　　　令和元年中における議会説明職員の一部変更について（通知）　このことについて、副区長高野祐次が令和元年５月２４日付けをもって退任したことに伴い、地方自治法第１２１条に係る委任を解除したので通知します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３０墨監第３６３号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３１年３月２２日　墨田区議会議長　瀧澤良仁様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区監査委員　長谷川昌伸　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　福島優子　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　寺田政弘　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　田中邦友　　　　　平成３０年度定期監査（第２回）及び随時監査の結果について（提出）　このことについて、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１９９条第９項の規定により、平成３０年度定期監査（第２回）及び随時監査の結果に関する報告を別紙のとおり提出いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３０墨監第３５６号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３１年３月２２日　墨田区議会議長　瀧澤良仁様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区監査委員　長谷川昌伸　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　福島優子　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　寺田政弘　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　田中邦友　　　　　　　平成３１年３月例月出納検査の結果について　このことについて、地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づき、下記のとおり報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３１墨監第５６号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３１年４月２３日　墨田区議会議長　瀧澤良仁様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　墨田区監査委員　長谷川昌伸　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　福島優子　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　寺田政弘　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　　　　田中邦友　　　　　　　平成３１年４月例月出納検査の結果について　このことについて、地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づき、下記のとおり報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末諸報告の部参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○臨時議長（田中邦友君）　諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○臨時議長（田中邦友君）　次に、今定例会の会期についてお諮りいたします。　会期は、本日から令和２年４月３０日までの３４０日間といたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認めます。　よって、会期は３４０日間と決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○臨時議長（田中邦友君）　次に、今招集議会の議会期間についてお諮りいたします。　議会期間は、本日１日間といたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認めます。　よって、議会期間は１日間と決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○臨時議長（田中邦友君）　これより本日の日程に入ります。　日程第１を議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第１　墨田区議会議長選挙 ○臨時議長（田中邦友君）　本件は、投票をもって行います。　選挙執行中は議場を閉鎖いたします。　　　〔議場閉鎖〕 ○臨時議長（田中邦友君）　ただいまの出席議員は、３２人であります。　お諮りいたします。　会議規則第３０条第２項の規定により、開票立会人３人を設けたいと思います。　本件については議長指名でご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認め、開票立会人に　　　　　　１５番　　　　加藤　拓君　　　　　　２８番　　　　おおこし勝広君　　　　　　３２番　　　　高柳東彦君　以上、３人の方々をご指名申し上げます。　念のため申し上げます。　投票の方法は単記無記名であります。　投票用紙は、ただいまお手元に配布させますが、もし書き損じの場合は、それと引き換えに代わりの用紙を差し上げますから、議長までお申し出願います。　これより投票用紙を配布させます。　　　〔投票用紙配布〕 ○臨時議長（田中邦友君）　投票用紙の配布漏れはありませんか。　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（田中邦友君）　配布漏れはないものと認めます。　書記をして投票箱を改めさせます。　　　〔投票箱点検〕
   ○臨時議長（田中邦友君）　異状はないものと認めます。　これより投票を行います。　事務局次長をして点呼させますから、その順序に従ってご投票願います。　　　〔事務局次長点呼－全員投票〕 ○臨時議長（田中邦友君）　投票漏れはありませんか。　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○臨時議長（田中邦友君）　投票漏れはないものと認めます。　投票を終了いたしました。　これより開票を行います。　立会人の方々のお立ち会いを願います。　　　〔立会人・立会い－開票〕 ○臨時議長（田中邦友君）　開票の結果を事務局長から報告させます。　　　〔事務局長報告〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－投票結果　出席総数　　３２人　投票総数　　３２人　棄権　　　　なし　　有効投票　　３２票　　無効投票　　なし　　有効投票中　　　田中邦友君　　３０票　　　田中　哲君　　　２票－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○臨時議長（田中邦友君）　ただいまご報告いたしましたとおり、投票の多数を得ました、私、田中邦友が議長に当選いたしました。　議場の閉鎖を解きます。　　　〔議場開鎖〕 ○臨時議長（田中邦友君）　議長に当選した、私、田中邦友に、会議規則第３１条第２項による当選告知をいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　それでは、私から議長就任のあいさつをさせていただきます。　なお、会議中ですので、本席からあいさついたします。　ただいま、栄誉ある墨田区議会議長にご選任を賜り、就任をさせていただき、心から厚く御礼を申し上げます。　私にとりましては、平成１８年と２６年以来、３度目の議長となりますが、改めてその使命と職責の重さを痛感し、身の引き締まる思いでございます。　さて、４月２１日執行の墨田区議会選挙の投票率は４３．７８％で、前回よりも１ポイント下回ってしまいました。人口は増加しているにも関わらず、投票率が低下していることに、私は大きな危機感を持っております。　このため、区民の皆様方に、より開かれた議会となるとともに、生活感覚に寄り添った信頼される身近な区議会となるために、私たち区議会議員は何をすべきなのかを常に問いながら、私は区民の代表として職務を全力で遂行し、負託に応えてまいる所存です。　そして、議長の職務に当たる上では、誠心誠意、円滑な議会運営に努めることはもちろんですが、昨年、第４回定例会において制定した墨田区議会基本条例の本格的な運用により、議会のさらなる活性化や議会機能の向上に向けましても、さまざまな課題に取り組んでいく覚悟であります。　さらには、依然として厳しい財政状況の中で、身の丈に合った持続可能な財政運営により、安定的、継続的に区民サービスを提供できる行財政改革が進むよう、しっかりとチェックしていきたいと思います。　私は、もとより微力ではございますが、第７１代墨田区議会議長として、区政が抱えるさまざまな課題に的確に対応し、次の世代へ「夢と希望の持てるすみだ」を渡せるよう、全力で取り組んでまいります。　結びに、私たち墨田区議会第１９期の議員活動が「令和」という新しい時代の幕開けにふさわしいものとなりますよう、議員各位の温かいご支援、ご協力をお願いするとともに、区長をはじめ理事者の皆さんのご協力も併せてお願い申し上げまして、議長就任のあいさつとさせていただきます。誠にありがとうございました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　引き続き、会議を進めます。　まず、会議規則第３条第１項の規定に基づき、議席の指定を行います。　事務局次長をして諸君の氏名及び議席番号を朗読させます。　　　〔事務局次長朗読〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　　議席表　　１番　　藤崎こうき君　　　　　　　１７番　　とも宣子君　　２番　　山下ひろみ君　　　　　　　１８番　　高橋正利君　　３番　　たきざわ正宜君　　　　　　１９番　　じんの博義君　　４番　　坂井ひであき君　　　　　　２０番　　大瀬康介君　　５番　　坂井ユカコ君　　　　　　　２１番　　あべきみこ君　　６番　　たかはしのりこ君　　　　　２２番　　としま　剛君　　７番　　かんだすなお君　　　　　　２３番　　福田はるみ君　　８番　　堀　よしあき君　　　　　　２４番　　樋口敏郎君　　９番　　渋田ちしゅう君　　　　　　２５番　　沖山　仁君　１０番　　井上ノエミ君　　　　　　　２６番　　田中邦友君　１１番　　中村あきひろ君　　　　　　２７番　　木内　清君　１２番　　あさの清美君　　　　　　　２８番　　おおこし勝広君　１３番　　佐藤　篤君　　　　　　　　２９番　　加納　進君　１４番　　しもむら　緑君　　　　　　３０番　　田中　哲君　１５番　　加藤　拓君　　　　　　　　３１番　　はらつとむ君　１６番　　はねだ福代君　　　　　　　３２番　　高柳東彦君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　ただいま朗読いたしましたとおり議席を指定いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　日程第２を議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第２　墨田区議会副議長選挙 ○議長（田中邦友君）　本件は、投票をもって行います。　選挙執行中は議場を閉鎖いたします。　　　〔議場閉鎖〕 ○議長（田中邦友君）　ただいまの出席議員は、３２人であります。　お諮りいたします。　会議規則第３０条第２項の規定により、開票立会人３人を設けたいと思います。　本件については、議長指名でご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認め、開票立会人に　　　　　　１５番　　　　加藤　拓君　　　　　　２８番　　　　おおこし勝広君　　　　　　３２番　　　　高柳東彦君　以上、３人の方々をご指名申し上げます。　念のため申し上げます。　投票の方法は単記無記名であります。　投票用紙は、ただいまお手元に配布させますが、もし書き損じの場合は、それと引き換えに代わりの用紙を差し上げますから、議長までお申し出願います。　これより投票用紙を配布させます。　　　〔投票用紙配布〕 ○議長（田中邦友君）　投票用紙の配布漏れはありませんか。　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中邦友君）　配布漏れはないものと認めます。　書記をして投票箱を改めさせます。　　　〔投票箱点検〕 ○議長（田中邦友君）　異状はないものと認めます。　これより投票を行います。　事務局次長をして点呼させますから、その順序に従ってご投票願います。　　　〔事務局次長点呼－全員投票〕 ○議長（田中邦友君）　投票漏れはありませんか。　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中邦友君）　投票漏れはないものと認めます。　投票を終了いたしました。　これより開票を行います。　立会人の方々のお立ち会いを願います。　　　〔立会人・立会い－開票〕 ○議長（田中邦友君）　開票の結果を事務局長から報告させます。　　　〔事務局長報告〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－投票結果　出席総数　　３２人　投票総数　　３２人　棄権　　　　なし　　有効投票　　３２票　　無効投票　　なし　　有効投票中　　　加納　進君　　３０票　　　田中　哲君　　　２票－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　ただいまご報告いたしましたとおり、投票の多数を得ました加納進君が副議長に当選いたしました。　議場の閉鎖を解きます。　　　〔議場開鎖〕 ○議長（田中邦友君）　副議長に当選されました加納進君が議場におられますので、本席から会議規則第３１条第２項による当選告知をいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　副議長・加納進君からごあいさつがあります。　　　〔２９番　加納進君登壇〕 ◆副議長（加納進君）　ただいま、選挙におきまして多数の皆様のご支援をいただき、副議長に就任いたしました加納進でございます。心から厚く御礼申し上げますとともに、責任の重さに身の引き締まる思いでございます。　ご案内のとおり、去る５月１日に墨田区議会基本条例が施行されましたが、本年度からは各論に入り、一般質問の分割方式や議員間討議のルールづくり、あるいは政策会議のあり方や災害時の議会対応、政治倫理などについて議論を深めていくことが求められます。田中議長のもと、議会改革特別委員会の議論を踏まえ、より一層の開かれた議会の進展と議会活動の活性化を目指し、微力ながら真摯に公正な議会運営に努めてまいる所存でございます。　議員の皆様並びに山本区長をはじめ理事者の皆様のご協力を心よりお願い申し上げ、就任のあいさつとさせていただきます。本日は大変にありがとうございました。 ○議長（田中邦友君）　以上で、副議長の就任のあいさつは終わりました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　日程第３を議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第３　墨田区議会常任委員会委員選任 ○議長（田中邦友君）　お諮りいたします。　本件に関しましては、委員会条例第５条第１項の規定に基づき、議長からお手元に配布した常任委員会委員名簿のとおり指名いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本件は、お手元の常任委員会委員名簿のとおり選任することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　常任委員会委員名簿　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末委員名簿参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　日程第４を議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第４　墨田区議会議会運営委員会委員選任 ○議長（田中邦友君）　お諮りいたします。　本件に関しましては、委員会条例第５条第１項の規定に基づき、議長からお手元に配布した議会運営委員会委員名簿のとおり指名いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本件は、お手元の議会運営委員会委員名簿のとおり選任することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　議会運営委員会委員名簿　　　　　　　　　　　　　〔巻末委員名簿参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　日程第５から日程第７までを一括して議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第５　災害対策特別委員会設置に関する動議　日程第６　行財政改革等特別委員会設置に関する動議　日程第７　議会改革特別委員会設置に関する動議 ○議長（田中邦友君）　特に、動議を朗読させます。　　　〔事務局次長朗読〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　災害対策特別委員会設置に関する動議　上記の動議を提出する。　　令和元年５月２７日　　墨田区議会議長　　　　　　　　　　様　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　墨田区議会議員　加藤　拓　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　沖山　仁　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　しもむら　緑　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　坂井ユカコ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　おおこし勝広　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　はねだ福代　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　高柳東彦　　　災害対策特別委員会設置に関する動議　次の要綱に基づき災害対策特別委員会を設置されたい。　災害対策特別委員会設置要綱１　名称　　災害対策特別委員会２　設置の根拠　　地方自治法第１０９条及び墨田区議会委員会条例第４条による。３　目的　　防災対策、不燃化及び耐震化の促進並びに災害復興対策に関する諸問題について、総合的に調査し対策を検討する。４　委員の定数　　委員は１０人とする。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　行財政改革等特別委員会設置に関する動議　上記の動議を提出する。　　令和元年５月２７日　　墨田区議会議長　　　　　　　　　　様　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　墨田区議会議員　加藤　拓　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　沖山　仁　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　しもむら　緑　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　坂井ユカコ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　おおこし勝広　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　はねだ福代　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　高柳東彦　　　行財政改革等特別委員会設置に関する動議　次の要綱に基づき行財政改革等特別委員会を設置されたい。　行財政改革等特別委員会設置要綱１　名称　　行財政改革等特別委員会２　設置の根拠　　地方自治法第１０９条及び墨田区議会委員会条例第４条による。３　目的　　区の行財政改革及び都区制度改革の推進、児童相談所の移管並びに地方公会計制度に関する諸問題について、総合的に調査し対策を検討する。４　委員の定数　　委員は１０人とする。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　議会改革特別委員会設置に関する動議　上記の動議を提出する。　　令和元年５月２７日　　墨田区議会議長　　　　　　　　　　様　　　　　　　　　　　　　　　　　提出者　墨田区議会議員　加藤　拓　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　沖山　仁　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　しもむら　緑　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　坂井ユカコ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　おおこし勝広　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　はねだ福代　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同　　　　高柳東彦　　　議会改革特別委員会設置に関する動議　次の要綱に基づき議会改革特別委員会を設置されたい。　議会改革特別委員会設置要綱１　名称　　議会改革特別委員会２　設置の根拠　　地方自治法第１０９条及び墨田区議会委員会条例第４条による。３　目的　　墨田区議会基本条例の運用その他議会改革に関する諸問題について、総合的に調査し対策を検討する。４　委員の定数　　委員は１２人とする。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　お諮りいたします。　本件は、いずれも動議のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本件は、いずれも動議のとおり決定いたしました。　お諮りいたします。　ただいま設置されました各特別委員会委員の選任に関しましては、委員会条例第５条第１項の規定に基づき、議長からお手元に配布した特別委員会委員名簿のとおり指名いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本件は、お手元の特別委員会委員名簿のとおり選任することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　特別委員会委員名簿　　　　　　　　　　　　　　　〔巻末委員名簿参照〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　この際、各常任委員会正副委員長の互選、議会運営委員会正副委員長の互選及び各特別委員会正副委員長の互選のため、暫時休憩いたします。　　　　　午後１時５２分休憩－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後３時５分再開 ○議長（田中邦友君）　休憩前に引き続き、会議を開きます。　休憩中に開かれました各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会において、正副委員長が次のとおり互選されましたので、ご報告いたします。　企画総務委員会委員長　　　　　樋口敏郎君　同　　　　　副委員長　　　　　じんの博義君　地域子ども文教委員会委員長　　おおこし勝広君　同　　　　　　　　副委員長　　佐藤　篤君　産業都市委員会委員長　　　　　沖山　仁君　同　　　　　副委員長　　　　　とも宣子君　区民福祉委員会委員長　　　　　はらつとむ君　同　　　　　副委員長　　　　　木内　清君　議会運営委員会委員長　　　　　加藤　拓君　同　　　　　副委員長　　　　　はねだ福代君　災害対策特別委員会委員長　　　福田はるみ君　同　　　　　　　副委員長　　　あべきみこ君　行財政改革等特別委員会委員長　坂井ユカコ君　同　　　　　　　　　副委員長　としま　剛君　議会改革特別委員会委員長　　　しもむら　緑君　同　　　　　　　副委員長　　　高柳東彦君　以上のとおりであります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　日程第８を議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第８　議案第１号　墨田区副区長選任の同意について ○議長（田中邦友君）　本案に関し、執行機関の説明を求めます。　　　〔区長　山本亨君登壇〕 ◎区長（山本亨君）　ただいま議題に供されました議案第１号・墨田区副区長選任の同意についてご説明申し上げます。　本案は、任期満了により欠員となっております副区長の選任の同意をお願いするものでございます。　副区長には、高野祐次君を再任したいと考えております。皆様ご承知のとおり、同君は平成２７年５月２５日から本年５月２４日まで、副区長として十分その職責を果たし、私の信頼に応えてくれており、今後も引き続き副区長の職に選任したいと考え、ご提案申し上げる次第でございます。　どうぞ、皆様方の全会一致のご同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ◆１４番（しもむら緑君）　この際、議事進行の動議を提出いたします。　本案に関しましては、委員会付託を省略して、原案どおり同意いたしたいとの動議を提出いたします。　お諮り願います。 ◆５番（坂井ユカコ君）　ただいまのしもむら議員の動議に賛成をいたします。 ○議長（田中邦友君）　ただいま、１４番・しもむら緑君から、本案に関しましては、委員会付託を省略して原案どおり同意いたしたいとの動議が提出され、所定の賛成者がありますので、動議は成立いたしました。　よって、本動議を直ちに議題といたします。　お諮りいたします。　ただいまの動議のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本案は、ただいまの動議のとおり決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　日程第９を議題に供します。　　　〔事務局長朗読〕　日程第９　議案第２号　墨田区監査委員選任の同意について ◆１８番（高橋正利君）　ただいま議題に供されました議案第２号につきましては、私の一身上に関するものでありますから、地方自治法第１１７条の除斥規定により退席いたします。　　　〔高橋正利君退場〕 ○議長（田中邦友君）　本案に関し、執行機関の説明を求めます。　　　〔区長　山本亨君登壇〕 ◎区長（山本亨君）　ただいま議題に供されました議案第２号・墨田区監査委員選任の同意についてご説明申し上げます。　本案は、任期満了により欠員となっております区議会議員選出監査委員の後任者として、高橋正利議員を選任したいと考え、皆様方のご同意をお願いしようとするものです。　高橋正利議員は、皆様方もご承知のように、人格、識見ともにすぐれ、本区の監査委員として適任でございますので、どうぞ全会一致のご同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ◆１６番（はねだ福代君）　この際、議事進行の動議を提出いたします。　本案に関しましては、委員会付託を省略して、原案どおり同意いたしたいとの動議を提出いたします。　お諮り願います。 ◆５番（坂井ユカコ君）　ただいまのはねだ議員の動議に賛成いたします。 ○議長（田中邦友君）　ただいま、１６番・はねだ福代君から、本案に関しましては、委員会付託を省略して原案どおり同意いたしたいとの動議が提出され、所定の賛成者がありますので、動議は成立いたしました。　よって、本動議を直ちに議題といたします。　お諮りいたします。　ただいまの動議のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（田中邦友君）　ご異議ないものと認めます。　よって、本案は、ただいまの動議のとおり決定いたしました。　　　〔高橋正利君入場〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　以上をもって、本日の日程は全部終了いたしました。　今招集議会を閉じるに当たり、山本区長からごあいさつがあります。　　　〔区長　山本亨君登壇〕 ◎区長（山本亨君）　閉会に当たり、ごあいさつを申し上げます。　今招集議会では、区議会議長、副議長、常任委員会委員、議会運営委員会委員の選任等を議題として審議が行われました。また、私からご提案申し上げました副区長及び監査委員の選任同意について、原案どおりご決定を賜り、誠にありがとうございました。　本日新たに就任されました田中議長さん、加納副議長さんにおかれましては、ご就任を心からお祝い申し上げます。　いよいよ来年は、東京２０２０オリンピック・パラリンピックが開催されます。本区ではボクシング競技が実施されるとの方針発表を受けて、その準備に万全を期す必要があります。また、大会の成功とそのレガシーを今後のまちづくりに生かしていくことも求められています。　５月１日に議会基本条例が施行されました。今後ますます議会活動が闊達になることをご期待申し上げ、正副議長さんの円満な議会運営のもと、区政の一層の進展にご尽力を賜りますようお願いを申し上げます。　重ねて、今招集議会におけます皆様方のご労苦に対しまして感謝を申し上げまして、ごあいさつといたします。ありがとうございました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ○議長（田中邦友君）　これをもって、令和元年度墨田区議会定例会招集議会を閉じます。　本日は、これをもって散会いたします。　　　　　午後３時１５分散会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　臨時議長　田中邦友　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議長　　　田中邦友　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　　藤崎こうき　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　　とも宣子...